营商环境是发展之基、活力之源。作为区域经济的重要引擎，大庆高新区坚持以企业需求为导向，以制度创新为核心，将优化营商环境作为推动高质量发展的关键抓手，通过一系列务实举措，着力破解市场主体经营发展中的痛点、堵点、难点，全力打造审批效率高、要素保障强、服务质量优的投资兴业新高地，为龙江振兴发展注入强劲动力。
审批流程做“减法” 项目跑出加速度
工程建设项目审批环节多、周期长、衔接紧，是企业投资建设面临的普遍难题。大庆高新区聚焦这一关键领域，大力推动审批服务理念和制度创新，变被动审批为主动服务，变串联办理为并联推进，让“高新速度”成为吸引项目落户的亮丽名片。
“项目工期紧，办证压力大，高新区行政审批局的工作人员主动放弃休息，加班加点为我们完成审核，仅提前两天发证这一项，就帮我们节省了数十万元成本。”大庆市华晟开发公司在感谢信中真挚地写道。这封感谢信，是高新区提升审批效能、赢得企业认可的一个生动缩影。
为实现项目“早落地、快开工”，高新区复制推广“提前介入、并联审批、信用承诺、预审受理”服务机制。项目签约落地前，由审批服务专班主动对接，提前开展方案预审、许可预审及环评安评指导，将准备工作做在前，变“等地期”为“工作期”。对于符合信用条件的企业和项目，推行“容缺受理+告知承诺制”，允许企业在核心材料齐全、次要材料暂缺的情况下先行受理，并由服务专员跨部门协调后续材料归集与证照联办事宜，打破了以往“材料不齐不能办”的僵局。通过流程再造与机制创新，高新区工程建设项目平均审批时限压缩了60%以上。
走进高新区政务服务中心二楼的“投资建设审批服务专区”，土地、规划、施工、节能、城管等50项工程建设直接相关审批事项在此集成，企业可实现“进一扇门、办所有事”。该专区以“建设项目开工一件事”改革为牵引，通过十大赋能举措和全流程协同服务，让数据多跑路、企业少跑腿，真正将审批服务的“温度”与“速度”转化为企业发展的获得感。
全周期服务做“加法” 项目建设有保障
优质的服务不应止步于审批通过，更应贯穿于项目建设的全生命周期。大庆高新区将服务链条向前延伸、向后拓展，建立从项目签约到投产达效的全程跟踪护航机制，确保企业安心搞建设、专注谋发展。
“以前办理审批要跑多个部门，材料反复提交，现在在一个专区就能全部搞定，还有专人指导规划，心里特别有底。”大庆五龙实业有限公司相关负责人对高新区的服务深有感触。在该公司烯烃高值化利用催化剂生产基地项目推进中，专区工作人员不仅协助制定了清晰的“审批横道图”，还指派两名跟踪专员实时紧盯每个审批节点，对可能超时的环节提前预警、主动协调，让项目推进全程可控。
这种“一对一”的跟踪服务，正是高新区“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”推进机制的生动体现。针对石化精深加工、新能源装备、数字经济等重点产业项目，高新区组建由区领导牵头、专职服务人员驻点的服务专班，提供“保姆式”服务。从项目前期的临时水电接入、场地平整，到建设中的施工许可办理、专项验收对接，再到后期的用工招聘、物流配套，服务专班主动作为，逐一破解要素保障难题，扫清建设障碍。多家入驻企业负责人坦言，这种全程“有人管、有人帮”的模式，让企业免去了多头奔波之苦，项目建设进度普遍比预期快了近20%。
精准纾困做“乘法” 赋能企业轻装上阵
企业的痛点，就是政府服务的着力点。大庆高新区将服务触角从行政审批向企业生产经营的各关键领域深度延伸，通过“滴灌式”精准帮扶，助力企业缓解融资难、用工缺等现实压力，实现“轻装前行”。
“原本以为办食品经营许可证很麻烦，没想到通过‘证前指导’，从申请到拿证只用了几天，工作人员还上门帮忙规划厨房布局，真是太贴心了!”春之熙小馆饭店负责人的喜悦之情溢于言表。高新区创新推出的“证前指导”服务，将食品经营、药品零售等高频许可事项的指导环节大幅前置，变“企业申请后整改”为“政府指导后达标”，显著降低了企业的制度性交易成本与时间成本。
在融资支持方面，高新区靶向发力，成效显著。经济发展局、财政局等部门协同，深化“贷款一件事”改革，整合涉企数据，精准推送政策。截至目前，已成功帮助82户企业获批全省稳企稳岗基金担保贷款，累计投放金额达2.11亿元。同时，高新区积极搭建银企对接桥梁，先后组织石化产业、新质生产力等多场专场对接会，邀请十余家金融机构参与。在对接会上，光大银行通过“科技E贷”产品，迅速为双宝源玻璃制品有限公司发放贷款500万元，实现了金融活水的精准“滴灌”。
人才是企业发展的第一资源。为保障企业用工，高新区党群工作部依托“大庆高新区人才”微信小程序，打造“永不落幕”的线上招聘平台。该平台已入驻企业近500家，发布职位超1100个，注册求职者8200余人，累计服务超4.8万人次。此外，每月18日在服务外包产业园固定举办线下招聘会，线上线下同步发力，有效缓解了企业“招工难”问题。
智慧赋能做“除法” 破除壁垒优化体验
在数字化浪潮下，高新区敏锐地将“数智”基因融入营商环境建设，以技术手段破除传统服务模式的壁垒，提升服务供给的智能化、便捷化水平，让企业办事体验发生根本性改变。
“以前办事得自己琢磨流程、挨个部门问，现在有了‘慧办事’系统，就像有位专属的‘辅导老师’，从立项到验收每一步都有精准指引，省时省力更省心。”黑龙江航科科技负责人对高新区这一创新举措赞不绝口。
高新区创新提出的“产业+数智+服务”融合思路，催生了集成化的“慧办事”企业服务系统。该系统涵盖“慧提醒、慧引导、慧政策、慧守信”四大功能板块，通过电脑端和手机微信端同步提供服务。其核心在于运用大数据和人工智能技术，主动引导企业完成各项审批流程，精准归集和推送惠企政策与信用信息，变“企业找政策”为“政策找企业”，变“盲目摸索”为“精准导航”，从根本上减少了企业因信息不对称、流程不熟悉而走的弯路。
从审批提速的“硬举措”，到纾困解难的“软服务”，再到产业转型的“强赋能”与智慧升级的“新引擎”，大庆高新区始终秉持务实作风，不务虚功、不走过场，将优化营商环境的承诺兑现于每一次高效审批、每一次贴心服务、每一次难题破解之中。面向未来，高新区将继续对标国际国内一流水平，紧密围绕全省“4567”现代化产业体系构建和全市“1357”发展蓝图，持续深化体制机制改革，完善覆盖企业全生命周期的服务体系，全力打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好”的营商环境标杆区域，为加快大庆“三个城市”建设、推动龙江全面振兴全方位振兴贡献更强大的高新力量。
