习近平总书记多次强调法治对优化营商环境的核心作用。在中央全面依法治国委员会第二次会议上，明确提出“法治是最好的营商环境”这一重要论断，为推进法治化营商环境建设提供了根本遵循。高新区营商环境建设监督局深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以法治思维研究工作、用法治方式解决问题，持续依法推进全区优化营商环境各项工作。
一、聚焦主责主业，强化普法工作
结合高新区营商环境建设监督局实际，通过多种形式加强普法工作。一是开展宣传进大厅活动。把国务院《优化营商环境条例》《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》制作成宣传图片，在公共服务大厅电子屏播放，宣传优化营商环境领域法律法规知识。二是开展集中宣传。利用召开企业会议的机会，集中开展优化营商环境学法普法活动，50家规上企业、专精特新企业、营商环境监测点企业相关负责人，机关职能部门、产业促进机构和驻区单位相关人员90多人参加，全面宣传优化营商环境法规，持续为企业送法普法。三是开展协同宣传。利用“政商沙龙”“包保企业”“陪同执法”“包保包联”的机会，加强与企业管理人员的沟通联系，广泛宣传国务院《优化营商环境条例》《黑龙江省优化营商环境条例》，不断提高法规普及度、知晓度。四是开展专题培训活动。商事登记审批科负责人领学新《中华人民共和国公司法》的重点条款，阐述了新法的改革背景及意义，提纲挈领地对比了新旧法律的差别，从办理流程、审查要点等内容进行深入浅出的讲解。同时，结合多年从事登记工作的实践经验，围绕注册资本实缴与减资、股权与股东权利规则，以及控股股东、实际控制人和董监高规制的强化等方面进行了全面解读。机关事业单位、各直属企业共60人参加学习。五是开展业务大讲堂活动。深入解读《特种设备使用管理规则》，通过经验介绍、案例分析、警示教育相结合的方式展开，并结合《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》，从特种设备基础知识入手，对特种设备概念及范围、使用登记相关手续进行深入简出的详细讲解，同时还对特种设备事故危害及涉及的相关法律法规进行了深入介绍。机关各部门、各产业促进机构及重点企业30人参加。
二、贯彻执行营商环境法规政策，持续推进营商环境优化
一是制定了《大庆高新区2024年优化营商环境工作方案》，对11个考核评价指标提出总体工作要求。二是制定了《大庆高新区优化营商环境专项行动工作专班组织架构》，落实12个工作专班的牵头领导、牵头单位、责任单位和主要任务。三是制定了《大庆高新区2024年优化营商环境专项行动工作方案》，全面承接了市专项行动工作任务，明确11个指标234项任务的牵头部门、责任单位、完成时限。四是制定了《大庆高新区2024年攻坚创新实施方案》，明确11个指标49项创新改革举措，积极争取创新加分。
三、规范行政许可，及时公布许可清单
高新区营商环境建设监督局牵头，组织高新区管委会各部门和驻区单位全面梳理了《大庆高新区行政许可事项清单2024年版》，并通过高新区管委会网站对外公布，实现“清单之外无审批”。
四、组织守信践诺工作活动
一是制定《大庆高新区守信践诺工作专班2024年优化营商环境专项行动实施方案》，分解细化10个方面32项工作任务。二是组织26家单位在“黑龙江省政府合同履约监督管理平台”归集上传合同协议845个，协调处理42个履约风险提醒。三是发布《大庆高新区诚信机关行为准则(2024年版)》，开展诚信宣传教育进机关、进大厅活动24次。在15个领域拓展“信易+”“码上诚信”场景应用、40多家企业参与。在14个领域推进信用报告、公共信用综合评价结果、守信激励应用，30多家企业受益。在政务服务大厅设置信用服务窗口，为34家企业开展信用信息查询、提供信用报告服务。组织各职能部门上传“双公示”信息2050条，归集136家企业用电信息。四是落实《大庆市城市信用监测预警指标提升工作方案》，协助滴滴出行、万晟睿、鑫桓源等交通及道路运输高频失信企业完成信用修复17条。依托“信用修复一件事”，指导8家企业修复23条行政处罚失信信息。创新开展涉企行政处罚信息信用修复“四书同达”服务，在住建等涉企行政处罚领域形成案例2个。
五、下一步工作
(一)持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。深入学习习近平法治思想和相关法律法规，认真学习贯彻中央和省委、市委、高新区党工委出台的相关法治文件和会议精神，全面提升高新区营商环境建设监督局工作人员的法治意识和法治思维。
(二)持续加大宣传教育力度。积极开展宪法宣传周主题活动，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《优化营商环境条例》《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》等法律法规，努力营造良好的法治环境，不断促进高新区营商环境建设监督局法治建设工作再上新台阶。
(三)严格按照法规政策开展工作。深入研究国家及地方相关政策法规，结合高新区实际，编制2025年度高新区优化营商环境工作实施方案，把优化政务服务、开办企业、纳税、办理建筑许可、获得用水用气用热营商指标作为工作重点进一步优化提升。组织各指标牵头单位制定工作方案，将重点任务指标细化分解具体提升措施，明确牵头领导、责任单位、完成时限、具体负责人，创新举措，突出重点，深入推进优化营商环境持续优化。
